【国家林草局宣传中心主任  王振】大家上午好！欢迎参加国家林草局新闻发布会。今年是“两山”理念提出20周年，也是我国启动国家公园体制改革10周年。十年来，我国国家公园体制建设从试点探索，到逐步走出具有中国特色的国家公园建设之路；从一地一域到布局建设全世界最大的国家公园体系，国家公园体制建设走出一条不平凡之路。2025-08-03 10:01:23

【王振】为广泛传播我国国家公园保护理念，我们联合相关省区连续举办了两届国家公园论坛。特别是在首届国家公园论坛上，习近平总书记发来贺信，对建设好国家公园、发挥好论坛“集思广益”作用，提出明确要求。为深入贯彻落实总书记重要指示精神，以国家公园为载体，广泛传播习近平生态文明思想，我们将于近期举办第三届国家公园论坛。2025-08-03 10:02:17  

【王振】今天我们很高兴邀请到，国家林草局保护地司副司长孙鸿雁女士、动植物司副司长张德辉先生，国家公园研究院院长杨锐先生，四川省林草局副局长陈宗迁先生，四川省大熊猫科学研究院副院长杨志松先生，为大家介绍国家公园建设进展、旗舰物种保护及第三届国家公园论坛有关情况，并回答大家关心的问题。2025-08-03 10:02:56

【王振】首先，请孙鸿雁副司长介绍国家公园及第三届国家公园论坛情况。2025-08-03 10:03:29

【国家林草局保护地司副司长  孙鸿雁】各位媒体朋友，大家上午好！感谢各位对国家公园建设的关心支持！下面我向大家介绍第三届国家公园论坛有关情况。2025-08-03 10:03:37

【孙鸿雁】今年是习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”理念20周年，是我国启动国家公园体制改革10周年，也是“十四五”收官之年。作为践行习近平生态文明思想的标杆样板和重要成果，中国国家公园建设实现从试点探索、破冰突围到系统协调、全面推进的历史性转变：从党的十八届三中全会首次提出建立国家公园体制以来，我们布局规划了全世界最大的国家公园体系，正式设立了第一批国家公园，旗舰物种野生种群数量持续恢复，生态系统多样性稳定性持续性稳步提升；出台40余个改革方案、规划、办法、国家标准等系列顶层设计重要文件，从总体目标、基本理念、主要原则、重点任务、制度保障方面对国家公园工作作出全面系统部署，国家公园法通过全国人大常委会两次审议；组建管理机构，建立局省联席会议协调推进工作机制，一体推进科研、监测、宣教平台建设，妥善解决历史遗留问题等。这些成绩充分表明，中国国家公园现代化治理体系正在逐步形成和完善。2025-08-03 10:03:55

【孙鸿雁】国家公园论坛是经党中央、国务院审定同意的省部级论坛，第三届国家公园论坛将于今年8月18-19日由国家林草局和四川省人民政府在成都共同主办。我们已先后于2019年、2023年举办了两届国家公园论坛，特别值得一提的是，习近平总书记专门为第一届国家公园论坛发来贺信，深刻阐明了实行国家公园体制的根本目的和重大意义，提出了殷切希望，为建设中国特色国家公园指明了前进方向、提供了根本遵循。前两届论坛深入贯彻落实总书记指示批示精神，充分发挥了彰显思想伟力、展示建设成果、传播保护理念、汇聚全球智慧的重要功能，为高质量建设国家公园提供了有力支撑。2025-08-03 10:05:31

【孙鸿雁】本届论坛以“守护自然瑰宝、共绘和合之美”为主题，将邀请中央有关部委以及国家公园相关省（自治区、直辖市）林草主管部门负责同志、各国家公园管理机构、驻华使领馆、国内外知名专家学者、相关国际组织和新闻媒体等约200名代表参加。与会代表将围绕“十五五”时期国家公园全局性、战略性、前瞻性、关键性、深层次重大问题和重点发展方向进行深入交流探讨，共谋国家公园高水平保护和高质量发展。2025-08-03 10:06:41

【孙鸿雁】本届论坛设置开幕式、主论坛、3个分论坛以及主题成果展等活动。主论坛将发布国家公园建设最新成果，邀请国内外顶级专家学者作主旨演讲，分享对国家公园有关重大问题的见解，提出对策建议。分论坛将邀请40余位中外专家，围绕“政策创新与实践探索”、“全民共享与社区治理”、“旗舰物种保护与监测技术创新”等主题进行深入探讨。主题成果展将通过视频、图片、实物等形式，全景展示国家公园生态保护、科研监测、自然教育、社区发展等方面成效。2025-08-03 10:07:28

【孙鸿雁】各位媒体朋友，国家公园建设是一项复杂的系统工程，由原有自然保护地的单一要素保护向山水林田湖草沙一体化系统治理转变，既涉及重构自然保护地管理体制机制，又涉及自然资源资产管理、国土空间用途管制、生态保护补偿、社区民生发展等制度创新，可以说点多面广，对国家公园保护建设管理提出了更高要求。我们希望通过国家公园论坛这一交流平台，促进政府、学术机构、国际组织等多方参与，在深入交流中碰撞智慧，在集思广益中凝聚共识，为未来国家公园建设工作奠定坚实基础。论坛正式举办前，我们将通过主流媒体和新媒体开展一系列宣传预热活动，还将举行外国使节走近大熊猫等系列活动，请大家多关注多支持，也欢迎大家到成都参与国家公园论坛的宣传报道工作，到国家公园走一走、看一看，切身感受最美国土的无限魅力。让我们共同努力，办好第三届国家公园论坛，向世界展示国家公园建设的累累硕果，为建设人与自然和谐共生的现代化做出新的贡献。我先介绍这么多，谢谢大家！2025-08-03 10:08:29

【王振】谢谢孙司长。2025-08-03 10:10:07

【王振】下面，请大家围绕今天发布会的主题提问，提问前请通报您所代表的媒体单位。2025-08-03 10:10:10

【总台中国之声记者】刚才您在介绍中提到，国家公园旗舰物种数量持续恢复，生态系统多样性、稳定性、持续性稳步提升，请问具体到每个国家公园，近年来建设取得了哪些成效？2025-08-03 10:10:44

【国家林草局保护地司副司长  孙鸿雁】感谢这位记者朋友的提问。建立国家公园体制是习近平总书记亲自谋划、部署、推动的“国之大者”。2015年启动国家公园体制试点，2021年，习近平总书记在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（cop15）领导人峰会上宣布，我国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园。国家林草局会同有关省区和部门，切实担当起建设国家公园的重大政治责任，采取一系列重大措施，推动国家公园建设取得明显成效。2025-08-03 10:10:54

【孙鸿雁】——三江源国家公园，将长江正源格拉丹东和当曲区域、黄河源约古宗列区域纳入国家公园范围，整体保护了长江、黄河、澜沧江的源头生态系统。推行生态管护员一户一岗，聘用原有居民2.3万人参与管护巡护。与试点前2015年相比，源头再现“千湖美景”，藏羚羊、藏原羚、藏野驴等野生动物数量大幅增长，建园后草地植被盖度提高8.6%。原有居民年均增收1.5-2.1万元，获得感、幸福感持续增强。2025-08-03 10:11:56

【孙鸿雁】——大熊猫国家公园，整合四川、陕西、甘肃三省73个自然保护地，实现13个大熊猫局域种群栖息地连通，建设6条生态廊道，解决了局部“保护真空”和栖息交流问题。我国野生大熊猫总数量从上世纪80年代的1100只，恢复到约1900只。整合组建大熊猫国家保护研究中心、局大熊猫重点实验室，成立大熊猫保护国家创新联盟，投入1.1亿元设立大熊猫保护研究基金。2025-08-03 10:12:44

【孙鸿雁】——东北虎豹国家公园，畅通野生动物迁徙通道，建成现代化智能化的天空地一体化监测体系，实现对东北虎、东北豹的全天候、全区域动态监测、精准定位、人虎冲突预警和高效管理，东北虎、东北豹数量分别从试点之初的27只、42只增长到70只、80只左右。吉林长白山区域30年来首次发现东北虎踪迹，标志着野生东北虎栖息地从东北虎豹国家公园向外扩展了200多公里，初步恢复众山皆有虎的景象。2025-08-03 10:13:22

【孙鸿雁】——海南热带雨林国家公园，人工促进修复受损天然林，雨林生态系统逐步恢复，全球最濒危的灵长类动物之一海南长臂猿，野外种群数量由设立之初的5群35只增长到7群42只，是全球20种长臂猿中唯一持续增长的种群。探索园区内外土地等值置换，生态搬迁群众年收入是搬迁前的近4倍。依托当地资源禀赋和黎族特色文化优势，做好黎族文化、热带雨林、茶旅融合三篇文章。2025-08-03 10:14:12

【孙鸿雁】——武夷山国家公园，将江西省武夷山区域纳入保护范围，福建、江西两省一体化开展生态系统保护修复，新发现雨神角蟾等多个新物种，黄腹角雉数量保持在1000只左右。建设生态茶园，提高生态效益补偿标准，园区内每亩林地补偿金额比园区外高9—13.5元。2025-08-03 10:15:07

【孙鸿雁】此外，我们还批复实施了各国家公园总体规划、监测体系建设方案，指导支持各国家公园在野生动物危害防控体系建设和致害保险补偿、自然教育和生态体验、宣传推广等方面进行了富有特色的创新探索，也取得了明显成效。2025-08-03 10:15:45

【光明网记者】在建设国家公园过程中，具体采取了哪些举措推进旗舰物种保护的？2025-08-03 10:16:06

【国家林草局动植物司副司长  张德辉】感谢这位记者朋友的提问。第一批设立5个国家公园都是我国重要的自然生态系统，分布着大熊猫、藏羚羊、东北虎、东北豹、黄腹角雉等多种濒危野生动物，它们不仅是国家公园的重要保护对象，也是国家公园生态环境的重要指示物种。2025-08-03 10:16:24

【张德辉】5个国家公园设立以来，国家林草局及相关林草部门、各国家公园管理机构采取一系列有效措施，强化野生动物的保护工作。一是制定保护规划，实施保护工程。落实《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》《国家公园等自然保护地建设及野生动植物保护重大工程建设规划（2021-2035年）》《全国野生动植物保护工程建设方案（2023-2030年）》，通过实施野生动物保护重大项目，推动以旗舰动物为代表的濒危野生动物高水平保护。二是加强就地保护，划定重要栖息地。印发《陆生野生动物重要栖息地名录》（第一批），将这5个国家公园的17处地点划定为《野生动物保护法》规定的野生动物重要栖息地，强化对栖息地的依法保护管理。三是加强调查监测，摸清种群数量。编制印发了重点野生动物监测技术指南，在国家公园中布设监测样地、样线，开展重点保护野生动物长期监测，获取野生动物动态变化情况，科学制定保护计划。四是改善栖息环境，促进种群连通。通过对野生动物重要栖息地进行生境改造，修复破损生态系统、改善或重建迁徙通道、扩大适宜栖息地范围等手段，为野生动物营造更好生活环境条件，促进种群基因交流。五是加强科学研究，提高支撑能力。印发了《旗舰动物国家保护研究中心建设布局方案》，设立大熊猫、虎豹、长臂猿、羚羊类、雉类等旗舰动物国家保护研究中心，以强化科学研究、就地保护、迁地保护、野化放归、科普宣传、国际交流为着力点，努力破解科研难题和保护瓶颈，为抢救性保护旗舰动物、支撑国家公园建设管理当好军师、做好参谋。2025-08-03 10:17:08

【工人日报记者】能否介绍下第三届国家公园论坛目前的筹备情况，以及本届论坛有哪些特色和亮点？2025-08-03 10:19:45

【四川省林草局副局长  陈宗迁】感谢这位记者朋友的提问。本届国家公园论坛在四川举办，体现了国家对四川国家公园建设工作的关心和肯定。当前，四川正紧扣“守护自然瑰宝·共绘和合之美”主题，以“绿色、环保、科技”为核心理念开展筹备工作，全力将本届论坛打造为彰显中国生态文明建设成就的标杆，着力突显以下几个亮点：2025-08-03 10:20:02

【陈宗迁】一是践行绿色低碳，实现“零碳论坛”新模式。首次引入碳中和计算展示系统，对交通、住宿、餐饮、物料等全环节碳排放进行精准核算，实现论坛全程“可测量、可追溯、可抵消”，树立国家级会议绿色新标杆。会务物料尽可能采用环保材料以及大熊猫国家公园的生态产品，例如会议铭牌选用竹质材料制作、工牌采用可降解竹纤维印刷，以竹代塑，大幅减少塑料使用。2025-08-03 10:20:40

【陈宗迁】二是科技深度赋能，打造沉浸式“智慧展陈”。创新构建“1+5+4+N”科技展览体系：“1”即中国国家公园使命展，包含总书记系列指示、国家公园大事记、分布图等内容，清晰展现国家公园从顶层设计蓝图到具体实践的全过程。“5”是5个国家公园建设成就展，通过“视频+图文+展品”的形式，为每个国家公园打造独立展区，让观众获得沉浸式观展体验。“4”为四家国内行业领先科技产品展，通过“设备现场演示+五园远程连线”的方式，全面展示前沿科技在国家公园的应用场景。“N”是分布在会场的多个主题装置和生态场景，营造浓厚论坛氛围。2025-08-03 10:21:27

【陈宗迁】三是紧扣国际视野，传递开放合作决心。论坛邀请来自国家公园建设管理领先国家、世界自然基金会（WWF）等国家和机构的权威专家进行主旨演讲及深度经验分享，系统阐述开放包容、合作共赢的国家公园治理全球理念与最佳实践。会前，新西兰、日本等国驻华外交官代表，将对大熊猫国家公园开展实地调研，“走近大熊猫”栖息地，直观感受中国生态保护成效。此举将有效促进国际社会对中国国家公园建设的理解与认同，搭建互学互鉴的高端对话平台，为凝聚全球生态保护共识、推动跨国合作奠定坚实基础，展现我国参与全球生物多样性治理的积极姿态。2025-08-03 10:22:44

【陈宗迁】四川作为东道主将积极展示大熊猫国家公园建设原创经验，用心诠释“人与自然和谐共生”的四川方案。我们承诺：以精益求精的筹备，向世界呈现一场有生态温度、科技高度、中国气度的国家公园盛会。2025-08-03 10:23:45

【新京报记者】大熊猫国家公园建设备受关注，四川是大熊猫国家公园的主体，在推进大熊猫国家公园建设方面取得了哪些突破性进展？2025-08-03 10:24:19

【四川省大熊猫科学研究院副院长  杨志松】感谢这位记者朋友的提问。四川作为大熊猫国家公园建设的核心主体，自2021年大熊猫国家公园正式设立以来，积极作为，认真落实“两统一”等职责，取得了阶段性成效。2025-08-03 10:24:36

【杨志松】一是自然资源资产管理成效显著，构建共建共享新格局。全面完成自然资源确权登记，清晰界定权属、类型及面积等核心要素；完成3646个界碑界桩与5000余个标识标牌的规范化布设，实现空间管控可视化。创新推进集体资源共同管理模式，签订334份合作保护协议，建立81个共建共管共享委员会，打造8处重点入口社区，提供6500余个公益岗位，让保护成果惠及民生。全覆盖推行野生动物致害保险补偿，同步探索生态保护补偿综合改革，自然教育与生态体验年接待量突破200万人次，实现生态保护与社会价值双赢。2025-08-03 10:24:58

【杨志松】二是国土空间用途管制机制创新，构建全链条法治保障体系。立法层面实现突破，省人大常委会颁布《四川省大熊猫国家公园管理条例》及协同保护管理决定，为管控提供坚实法律支撑。司法保护形成合力，省高院设立生态法庭、省检察院强化监督，多地创新设立警察大队与生态警务工作站，构建“立法—司法—执法”闭环体系。严格落实经营建设活动管控，建立项目准入“审查—监管—评估”全流程机制，严禁不符合主体功能定位的活动，对原住居民生产生活等必要活动实行分类审批。成功引导40余个工程项目落实生态保护措施，推动国省重大项目绕避核心保护区，最大限度守护生态空间。编制完成6个专项实施方案，科学划定保护、修复与利用格局，为精细化管理提供蓝图。2025-08-03 10:26:04

【杨志松】三是自然生态保护修复成果丰硕，濒危物种保护迈上新台阶。历史遗留问题攻坚成效突出，省政府出台矿业权分类退出办法，投入省级财政奖补9.56亿元，全面退出200宗矿业权，278座小水电退出249座。监测巡护体系日趋完善，编制的监测体系建设方案获国家林草局批复，卧龙、荥经3套信息系统接入国家生态感知平台；布设红外相机4600余台，划分106个保护网格与663条固定样线，年均巡护达8.5万人次、10万余公里，实现生态动态监测全覆盖。生态修复力度持续加大，完成33万余亩栖息地修复，重点推进黄土梁等生态廊道建设，恢复大熊猫栖息地2万余亩，雅安片区1.6万亩历史遗留矿山修复成为示范工程。监测数据显示，重点区域野生大熊猫数量增加，野外遇见数逐年上升，种群恢复态势喜人。2025-08-03 10:27:16

【农民日报记者】按照党的二十届三中全会提出的，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设要求，请问国家林草局采取了哪些措施推进自然保护地体系建设？下一步还将有哪些工作打算？2025-08-03 10:28:33

【国家林草局保护地司副司长  孙鸿雁】感谢这位记者朋友的提问。正如您所提到的，党的二十届三中全会对新型自然保护地体系作出系统部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对自然保护地体系的高度重视和深度谋划，充分彰显了自然保护地体系在生态文明建设大局中的重要作用。国家林草局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，准确把握新时代新征程建设以国家公园为主体的自然保护地体系的重大意义和目标任务，采取了一系列有力举措。2025-08-03 10:29:14

【孙鸿雁】一是初步建立自然保护地体系。中央出台《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，明确了自然保护地体系理念内涵、基本原则、重点任务。我局按照自然属性、生态价值和管理目标，对自然保护地进行调整和归类，制定《自然保护地分类分级》标准，明确划定国家公园、自然保护区、自然公园的原则、条件，构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、自然公园为补充的自然保护地体系。2025-08-03 10:29:59

【孙鸿雁】二是组织开展自然保护地整合优化。科学撤并整合自然保护地、调整自然保护地范围和分区，着力解决边界不清、重叠设置、保护空缺、保护与发展矛盾冲突等问题，建立起统一的数据图库。整合优化后，自然保护地类型和功能定位更加准确，空间布局更加合理，与我国区域自然地理特征、自然资源禀赋、人口分布规律等现实国情更加契合，有利于更好统筹推进高质量发展和高水平保护。2025-08-03 10:30:42

【孙鸿雁】三是加快完善自然保护地法治体系。国家公园法已通过全国人大常委会两次审议。《自然保护区条例》《风景名胜区条例》修订草案上报国务院，列入国务院立法工作计划。印发《国家级自然公园管理办法》，规范自然公园管理。加大执法力度，支持地方积极通过建立执法队伍、委托执法、协作执法等方式推进常态化执法，及时发现、处理违法违规问题。2025-08-03 10:31:30

【孙鸿雁】四是全面加强监督管理。建立国家公园生态网络感知系统和自然保护地监管平台，利用高新技术定期开展人类活动遥感监测，实现国家级自然保护地全覆盖。截至目前，共开展了近60批次遥感监测，组织地方及时核查整改。相关部门联合开展“绿盾”“碧海”专项行动，部署长江经济带、黄河流域等重大战略区域自然保护地违法违规问题排查整治，守牢生态保护底线。2025-08-03 10:32:11

【孙鸿雁】五是深度参与国际交流合作。新增梵净山、中国黄（渤）海候鸟栖息地、巴丹吉林沙漠—沙山湖泊群等3项世界自然遗产和安徽九华山等10个世界地质公园，我国世界自然遗产、世界地质公园分别达19项、49处，数量居世界首位。另有34处自然保护地加入世界生物圈保护区网络。打造《秘境之眼》等一批精品节目，受众超百亿人次。2025-08-03 10:32:56

【孙鸿雁】总体来看，我国自然保护地体系建设已进入系统集成、全面推进的新阶段。面对新时代提出的新要求，我们将继续加大工作力度。进一步完善体制机制，持续推进机构设置、法律法规制修订、监测体系建设等基础工作。进一步加强系统治理，落实自然保护地整合优化方案、国家公园空间布局方案，按照成熟一个设立一个的原则，稳慎设立新的国家公园，组织实施山水林田湖草沙系统治理工程和生物多样性保护重大工程。进一步促进民生改善，引导、扶持当地居民参与提供生态产品和服务，推广生态管护员“一户一岗”等模式，拓展群众就业增收渠道。进一步强化宣传教育，依托传统媒体和新媒体，通过国家公园论坛、《生物多样性公约》履约等平台，加快构建自然保护地话语体系和叙事体系，讲好自然保护故事。2025-08-03 10:34:00

【科普时报记者】与世界其他国家公园相比，中国国家公园建设的特点是什么？2025-08-03 10:35:12

【国家公园研究院院长  杨锐】我们可以用5个“最”描述中国国家公园的特点。2025-08-03 10:35:28

【杨锐】第一，与世界其他国家相比，中国国家公园建设拥有最好的自然和文化本底条件。从自然本底上看，中国是世界上地形起伏最大和山地最多的国家，垂直高差超过9000米， 拥有世界上最高峰珠穆朗玛峰。南北和东西之间的空间距离均超过5000公里。涵盖热带、亚热带、暖温带、中温带、寒温带和青藏高原高寒区6种温度带，56个气候区。中国是保护国际 (Conservation International）第一批认定的17个“生物多样性”大国之一，北半球排位第1。从文化本底看，持续不断5000年中华文明和丰富多彩的地域文化从世界范围看更是绝无仅有的。2025-08-03 10:35:49

【杨锐】第二，与世界其他国家相比，中国国家公园建设的政治领导力最强、建设魄力最大，建设速度最快。中国国家公园是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大改革举措。2022年1月总书记宣布“中国正在建设全世界最大的国家公园体系”。这个体系建成后，陆地和海洋的总面积约为110万平方公里，其中陆地部分约占陆域国土面积的10%，这个数字大约是世界平均水平的3倍，美国国家公园的4.3倍。从2013年11月十八届三中全会提出“建立国家公园体制”到2021年10月中国第一批5个国家公园设立，中国用不到八年的时间完成了别的国家几十年才能完成得任务，中国国家公园的建设速度应该是全世界最快的。2025-08-03 10:38:36

【杨锐】第三，与世界其他国家相比，中国国家公园在自然保护地体系中的地位最重要。在世界自然联盟（IUCN）关于自然保护地的分类中，国家公园只是6个类别中同等重要的其中一类，与此相比，中国国家公园在自然保护地体系中占据最为重要的“主体地位”。中国国家公园在自然保护地体系中面积占比为56%，发挥首要性、主导性、先进性和示范性作用。2025-08-03 10:41:04

【杨锐】第四，与世界其他国家相比，中国国家公园实行“最严格的保护”，牢牢将“生态保护第一”放在国家公园建设和管理的首位。中国国家公园建设的首要目标当然就是要把这些“中华民族最珍贵的自然资产”从我们这一代人手中“原真”“完整”地保护并传承下去。这一点与世界上大多数国家公园设立动机明显不同。以美国“黄石国家公园”为例，这个世界上第一个国家公园在设立时将“保护（Preservation）”和“享用（enjoyment）”作为“并列第一”的目标。而在中国，虽然国家公园建设管理具有多重目标，但“生态保护”处于绝对优先的地位，不存在任何“并列第一”的情况。2025-08-03 10:42:50

【杨锐】第五，与世界其他国家相比，中国国家公园的建设难度最大。其一，中国国家公园大多位于欠发达地区，国家公园生态保护和地方经济发展之间存在结构性矛盾。其二，中国国家公园边界原有居民人口众多，人兽冲突日益突出，社区治理难度非常大。其三，青藏高原、云贵高原具有重要的全球生态保护价值，也是中国国家公园建设密度最大的地区，但是气候变化将给这两个生态脆弱地区带来越来越多的不确定性。因此，我们可以说，中国国家公园的建设难度在国际上独一无二且无先例可循。2025-08-03 10:44:33

【中国财经报记者】请问国家公园建设中是如何体现全民公益性这一理念的？2025-08-03 10:46:55

【国家公园研究院院长  杨锐】老百姓可以从国家公园直接受益，也可以间接受益。2025-08-03 10:47:12

【杨锐】国家公园是最美丽的国土，是最原真的自然。老百姓拥有公平机会体验中国最美、最极致的自然，这是直接受益。当我们在三江源可以看到野狼捕食藏原羚的惊心动魄，在大熊猫国家公园唐家河的傍晚可以看到10多种野生动物，在云南梅里雪山可以呼吸到最清冽的空气，体验到从没有过的纯净、广阔和美丽的时候，我想这一份美好是中国国家公园馈赠给每一个中国人和每一代中国人的珍贵礼物。2025-08-03 10:47:42

【杨锐】当然，可能有些朋友会问，大多数时间我们只会待在城市或乡村，不会待在国家公园中。那，这些时候国家公园和我又有什么关系？其实，国家公园和我们每时每刻都密不可分。人类的生存需要清洁的空气、干净的水源、合适的气候，我们的衣食住行无不直接或间接来源于大自然，来源于平衡健康的生态系统。国家公园作为品质最优的生态系统，是气候稳定器、是大自然中的净水机和空气净化器，是惠及千家万户的，最普惠的生态产品。2025-08-03 10:50:49

【杨锐】如果将国家公园建设比喻为火箭，那么它第一级推进器是“生态保护”，从2013年10月至今，12年间，中国国家公园建设在生态保护方面成效显著，有目共睹。在“生态保护第一”的前提下，“全民共享”将成为中国国家公园建设的第二级推进器，将中国国家公园带到新的高度。2025-08-03 10:51:57

【杨锐】“全民公益性”是国家公园建设三大理念之一。国家公园建设中的“全民公益性”可以体现为以下三个方面：2025-08-03 10:52:37

【杨锐】第一，进一步确立国家公园的全民公益属性和国民福利性质。建议国家公园采取公益性低门票价格制度，对军人、学生、老年人、残疾人等实行免票制度。在访客容量有限情况下，采用预约制度让老百姓公平获得进入国家公园，体验特定自然线路的权利。2025-08-03 10:52:54

【杨锐】第二，高标准、高质量规划、建设全民共享基础设施，包括国家公园访客中心、标识系统等。2025-08-03 10:54:10

【杨锐】第三，实施国家公园志愿者制度。让每一位国民不仅有机会体验极致自然，也有机会“志愿服务”，用实际行动回馈大自然母亲，并从这种志愿服务中陶冶真、善、美等崇高情感，在国家公园内完整体会冯友兰先生所说的四重人生境界：自然境界、功利境界、道德境界和天地境界。2025-08-03 10:55:12

【中国网记者】四川是全球生物多样性保护热点地区，以此次论坛召开为契机，四川将如何推进国家公园建设体系建设？具体有哪些规划？2025-08-03 10:57:54

【四川省林草局副局长  陈宗迁】感谢这位记者朋友的提问。四川地处长江黄河上游，是全球36个生物多样性保护热点地区之一，生态区位十分重要，生物多样性保护价值显著。本届国家公园论坛将广聚管理、科研、保护等领域的顶尖精英，涵盖政策制定者、学术专家与一线守护者等多元力量。论坛的成功举办，不仅能通过深度研讨有效凝聚社会各界对生态保护的共识，更将以国际化平台为纽带，显著提升全球对国家公园保护建设的关注度与参与度。期间发布的系列保护新成果，从技术创新到管理模式革新，都将借助论坛的资源联动效应，加速转化为实实在在的保护管理实践。同时，论坛的国际影响力将吸引全球目光聚焦，为精准吸纳国外先进理念与经验搭建高效桥梁，最终为国家公园的高质量建设与可持续发展注入强劲而持久的加速动力。2025-08-03 10:58:14

【陈宗迁】依据《国家公园空间布局方案》，四川省纳入规划的国家公园共三处，分别为大熊猫国家公园、若尔盖国家公园与贡嘎山国家公园。目前已经成立的是大熊猫国家公园，正在创建的是若尔盖国家公园。2025-08-03 10:59:46

【陈宗迁】下一步，我们将聚焦大熊猫国家公园高质量建设，着力做好五个方面的工作。一是严格落实中央编办批复的管理机构设置方案，构建完善层级清晰、权责统一的管理体系；二是加大依法依规管控力度，认真贯彻实施即将颁布的《国家公园法》，持续贯彻好四川省管理条例和川陕甘三省协同保护管理决定，以“零容忍”态度严厉打击破坏资源环境的违法行为；三是系统推进生态保护修复，构建“天空地人”一体化监测巡护体系，推进疫源疫病监控，解决好大熊猫的基因交流和健康栖息问题；四是健全自然资源资产监管体系，依托信息化手段推进资源资产动态化、精准化监督管理，全面保障熊猫家园完整性；五是积极探索生态保护补偿综合改革，构建生态保护与社区协调可持续发展的良性互动机制，解决好人与熊猫和谐共生的问题。2025-08-03 11:00:07

【陈宗迁】若尔盖拥有世界上最大的高原高寒泥炭沼泽湿地，是黄河上游重要的水源涵养地，有着“中华水塔”的美誉。下一步，我省将积极争取国家支持，加快推进若尔盖国家公园创建并重点做好以下三个方面的工作。一是突出若尔盖国家公园核心保护价值，通过山水林田湖草沙一体化保护修复，提升若尔盖自然生态系统功能，筑牢黄河上游生态屏障。二是围绕黑颈鹤、大天鹅等旗舰鸟类保护，通过健全科学监测与管护体系，有效保护若尔盖珍贵的高原物种基因库。三是重点解决保护与发展的矛盾，高质量编制“以草定畜、草畜平衡”的减畜降牧方案，努力实现“减畜不减产、降牧不降收”目标；加大省级财政投入，支持地方积极探索组织化放牧及绿色转型试点示范，充分发挥创建区红色、绿色、特色资源优势，推动区域转型发展，实现人与自然和谐共生。2025-08-03 11:01:32

【王振】好，今天的发布会到此结束。谢谢大家！2025-08-03 11:03:13